遵义保税区于2017年7月1日获国务院批准设立,2018年5月29日正式封关运行。实现了一年内通过验收、封关运行、开展正常业务的目标。是全省促进贸易便利化、促进开放型经济发展的国家级重要功能平台、政策平台、服务平台。
遵义保税区自封关运行以来,党工委、管委会认真贯彻落实国发〔2019〕3号《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》精神,以大力发展对外贸易、吸引外商投资、促进遵义特色产业转型升级为己任,按照省市明确的“遵义对外开放主阵地、黔川渝结合部开放主平台、西部内陆开放示范区、全国特色综合保税区”战略定位要求,围绕保税加工、保税物流、保税服务三大业态,结合遵义的产业基础和资源禀赋,初步形成了“两主”(即以电子元件、紧固件生产加工制造为主的装备制造业、以农特产品深加工为主的特色轻工制造业)、“一特”(跨境电商+海外仓)的产业定位。
遵义保税区招商引资
遵义保税区封关运行近2年半,今年是第二个完整运行年度。2年多以来,遵义保税区党工委、管委会紧紧围绕海关总署《关于综合保税区发展绩效考评管理办法》,打造开放型经济发展的国家级重要功能平台、政策平台、服务平台开展工作:
(1)遵义保税区完善功能
遵义保税区与黔北物流新城、遵义机场加强合作,推进区港联动,解决口岸功能的不足;在全省率先实行“入区即退税”,提升内陆地区出口业务时效;开展分类监管探索,扶持本土企业稳定国内市场,拓展国际业务;等。
(2)遵义保税区争取政策
遵义保税区除了积极释放保税政策红利促进贸易便利化外,先后获得跨境电商零售进口试点城市、跨境电商综合试验区政策、增值税一般纳税人资格试点政策等,为统筹国际国内两个市场两种资源,服务双循环新发展格局,落实好六保六稳决策部署打下坚实基础。
(3)遵义保税区建设通道
遵义保税区通过一系列业务“首单”,已畅通了一般贸易进出口通道并服务全市乃至省内外企业。在此基础上,我们实现了全省首单原柜印度辣椒进口直达遵义、全省首列黔茶出口中亚直达专列开行、遵义1039+国际物流模式打通遵义至欧洲大宗货物贸易通道,遵义综保区在波兰设立欧盟(波兰)配送海外仓。围绕贸易新模式新业态的通道布局日益丰富多样,本土企业国际化之路越来越宽、选择越来越多。
(4)遵义保税区服务配套
遵义保税区成立综保区外经贸综合服务中心,整合深圳天地纵横公司等省内外企业,为各县(区市)、各企业提供从关务、货代、物理、仓储到国际市场拓展等“一站式、全流程、公益性”贸易综合服务。目前,在茶叶出口引贸易主体、带国际订单上已迈出坚实步伐,下一步重点在辣椒、吉他等和食品加工业方面复制成功经验。
封关运行以来,遵义保税区党工委、管委会认真贯彻落实中央、省委省政府决策部署和市委市政府工作要求,积极探索与周边贵阳、贵安、重庆等综保区差异化发展的路子,初步形成了围绕比较优势突出的辣椒、茶叶、吉他、竹制品、食用菌等特色产业和医疗康养产业进行招商培育;企业选择方向上突出与其他建制区、经开区和产业园区的错位发展,主要以进出口贸易、跨境电商、农特产品精深加工以及研发类主体为主,多管齐下,全力服务开放型经济发展的良性发展格局。
遵义保税区招商项目
截至目前,遵义保税区累计引进项目81个,落地建设和投产运营项目共计62个。重点项目有:保税加工类沃迪丰以及艾可特电子信息、博旺环保再生墨盒项目;辣椒加工及配套类方本生物、联合绿动项目;跨境电商类辉盛供应链、盘古集团项目;医疗康养类昭雅生物医药项目;国际贸易及服务类江来国际、和煦商贸、德凯特、黔欧国际物流项目等。累计完成进出口总值32.6亿元人民币。其中2018年园区封关运行当年完成进出口总值6200万元,2019年完成9.3亿元,2020年完成19.2亿元,年均增长400%以上。2020年,园区在有统计数据的144个海关特殊监管区中位列118,在有统计数据的97个综合保税区中位列75,进出口总值全市占比42.6%(其中进口总值占比为85.5%)。
遵义保税区投资环境
(1)遵义保税区产业结构合理
遵义保税区以实体经济为支撑,形成加工制造、国际贸易、保税服务相互支撑的园区产业结构。园区现有企业进出口能力可达15亿美元,其中生产能力可达8亿美元。生产和贸易均有实际货物进出,实体经济的支撑作用突出。
(2)遵义保税区贸易业态多元
遵义保税区一般贸易、服务贸易业态均有涉及,并实现了进口和出口业务双向开展。1039及国际物流业务已开展,1210保税跨境贸易电子商务即将开通,9710、9810待国家政策覆盖后就可开展。
(3)遵义保税区辐射本土产业
遵义保税区辣椒原柜进口增加了遵义虾子辣椒城的国际化元素;茶叶出口提升了全省茶叶贸易规模,巩固了遵义茶叶出口的全省龙头地位,提高了夏秋茶下树率,直接增加遵义茶企茶农收益;本土企业利用遵义综保区平台开展国际贸易,获得价低质高更优服务,贸易便利化程度显著提升;实体企业带来大量就业岗位,本地居民就业实现离土不离乡。
(4)遵义保税区联动发展共赢
遵义保税区港联动有力促进了全省“一带一路”、“南下通道”物流通道多联运营、常态化运营;综保区与湄潭、凤冈、正安等县加强政府间合作,与椒企、茶企等开展市场化合作,开辟通道、整合资源、政策互补,提升了产业国际化发展水平。
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